目錄
孿井灘歷史概況
孿井灘生態示范區托管的嘉爾嘎勒賽漢鎮前身是在1959年以當地嘉爾嘎勒圖敖包（蒙語：吉祥敖包）和古日班賽漢山（蒙語：三座美麗的山）兩個地命名合并成立的嘉爾嘎勒賽漢（蒙語：吉祥美好）人民公社。1969~1979年，阿拉善左旗劃歸寧夏回族自治區后，阿拉善左旗劃分三個行政區，第三區人民政府設立在示范區境內的原超格圖呼熱蘇木（頭道湖），管轄阿拉善左旗南部的嘉爾嘎勒賽漢、超格圖呼熱、騰格里、溫都爾勒圖、查漢布拉格和哈什哈六個蘇木，頭道湖成為阿拉善左旗南部經濟、文化、教育中心。70年代初，在“大搞草原農田基本建設高潮”的推動下，阿拉善左旗政府順應各族牧民的愿望，提出了將黃河水引入阿拉善草原的構想，1976年7月7日成立了“阿左旗孿井灘引黃揚水噴灌工程指揮部”，并做了大量的前期勘測準備工作。
1980年4月，阿拉善盟正式成立，撤銷了三區人民政府，嘉爾嘎勒賽漢蘇木和超格圖呼熱蘇木成為獨立的兩個蘇木。阿拉善盟建盟后，歷屆盟委、行署對此項工程極為重視，對工程重新進行了勘測論證，積極組織立項審批。1986年12月12日，盟委召開書記、盟長會議，決定興建孿井灘揚黃工程，同月20日，“阿拉善盟豪依爾呼都格灘（孿井灘）揚黃工程籌備小組”。
1990年，面對阿拉善盟不斷惡化的生態環境和嚴酷的生存條件，阿盟盟委、行署果斷地提出了“轉移發展”的戰略思路，孿井灘揚黃灌溉工程建設被提到重要的日程中。1990年12月1日，以《關于內蒙古阿拉善盟孿井灘揚水灌溉工程設計任務書的批復》的文件形式，“同意興建阿拉善盟孿井灘揚水灌溉工程”，將孿井灘揚水灌溉工程列入國家發展西部黃河流域經濟戰略和擬建的大柳樹揚黃工程范圍，并作為內蒙古自治區“八五”期間“生態示范農業綜合開發”的重點項目付諸實施。自此，孿井灘揚黃灌溉工程建設拉開了帷幕，正式進入組織實施階段。期間，國家副主席烏蘭夫同志對此項工程的進展給予了高度的關注和支持，多次聽取阿盟同志的匯報并做了重要指示。
孿井灘揚水灌溉工程于1991年正式破土動工，從寧夏中衛市北干渠引水（揚黃源頭），經四級泵站揚水到灌區，輸水干渠全長43.51公里，總揚程238米，凈揚程208米，設計提水流量每秒5立方米，加大流量每秒6立方米。1993年11月3日水電主體工程一次性通電試水成功。1994年4月19日—20日，盟搬遷小組召開“孿井灘牧民搬遷工作會議”， 安排部署孿井灘牧民搬遷具體工作，阿左旗、阿右旗、巴鎮和指揮部的負責同志參加了會議，會后，與會人員到孿井灘灌區勘察落實劃分的土地范圍。同年，阿左旗、阿右旗33個蘇木鎮87個嘎查的貧困牧民和困難企業下崗職工8000余人落戶孿井灘灌區，成了這片“新土地”的新主人。
1995年嘉爾嘎勒賽漢蘇木改建為嘉爾嘎勒賽漢鎮。2002年1月經自治區人民政府批準,確定孿井灘為自治區級開發區，2004年11月更名為孿井灘生態示范區，示范區管委會與嘉爾嘎勒賽漢鎮合署辦公，一套人員，兩塊牌子。2008年，阿拉善盟委、行署決定對示范區實行計劃單列、獨立運行的管理體制，開創了阿拉善盟“三旗兩區”新的行政格局，為示范區的長足發展提供了組織保障，迎來了經濟社會第二次發展的良機。體制單列以后，示范區黨工委管委會提出“以農牧業為主向農牧業和工業并重，再向工業為主”的經濟轉型思路，開發建成示范區生態經濟園，完成了園區“五通、一平”基礎設施工程，加大招商引資力度，引進了一批又一批的投資項目，拉開了這篇熱土新一輪發展熱潮，開創著阿拉善盟新的經濟增長極。
孿井灘自然氣候
示范區位于北緯37°— 42°之間，海拔高程1343－1430米，系荒漠干旱地區，光照充足，大氣透明度好，年平均氣溫8.4℃，無霜期156天，年平均空氣密度1.053千克/立方米，年平均陰雨天39.4天、年平均降水量147.5毫米，年平均大風次數17.8次，年平均雷暴次數10次，年平均日照時數3096小時、年太陽能輻射總量為150-160大卡/平方厘米，太陽能總輻射量6490-6992兆焦耳/平方米。地下水資源豐富，便于開發利用。
示范區總面積2916平方公里，其中約40%屬沙漠、60%屬戈壁荒漠，東部多為賀蘭山南麓余脈山區，西為騰格里沙漠，中間地帶地勢平坦，土壤多為砂壤土、礫石，土肥相對貧瘠。
孿井灘資源概況
示范區地大物博、資源富集。境內有3000多平方公里可利用土地資源，有儲量豐富的鹽、硝、石膏、硅石、鐵礦石、錳鐵礦、石灰石、高嶺土等礦產資源、充足的光能、風能資源和豐富的地下水資，還有歷史悠久的人文資源和原生態的旅游資源。
礦產資源：現已探明優質煙煤炭儲量8000萬噸，無煙煤儲量6億噸，石膏儲量2000萬噸，硅石儲量1000萬噸，石灰石儲量3.2億噸。示范區境內的沙漠腹地分布多處鹽湖，其中查漢池鹽湖鹽資源儲備量約2000萬噸，年產原鹽20萬噸。
水資源：國家黃委會批準的孿井灘每年用水指標為5000萬立方米，示范區生態經濟園區已探明豐富的地下水資源，第二水源的水文勘探已在600平方公里范圍內展開，境內的騰格里沙漠腹地和邊緣地帶蘊藏著豐富的地下水資源，便于開發利用。
天然氣資源：西氣東輸工程蘭銀輸氣管道第10號閥室至中衛支線從示范區生態經濟園內穿過，并預留了用氣接口。
風能光能資源：示范區境內風能資源豐富，規劃開發風能資源面積有300平方公里，年平均風速5.8m/s，年有效風速時數為8804小時，年平均風能密度為302w/m2。寧夏天凈集團5萬千瓦風電項目已在示范區并網發電。武漢凱迪、國華、國電、凱信、金能等企業先后達成了風電建設協議，正在積極測風運作。還有豐富的太陽能資源，年平均日照時數3096小時、年太陽能輻射總量150-160大卡/平方厘米，總輻射量達6490-6992兆焦耳/平方米，地面地勢平坦，植被稀少，地質穩定，是建設大型太陽能光伏發電廠的理想地區，中國節能投資有限公司已與示范區達成100千瓦光伏發電項目投資協議，其一期工程10萬千瓦光伏發電項目正在開工建設。
旅游資源：示范區境內在沙漠腹地分布著多的沙漠湖泊，其中的淖爾圖湖，水質清澈，鳥魚成群。4A及旅游景區月亮湖旅游景區風景如畫，神奇莫測，更是令人流連忘返。境內有“阿格爾提行”和 “森得雅西勒”等世界稀有的珍貴樹種，植物學家未能確定它的正確學名。沙漠深處還有神秘的胡楊林，沿騰格里沙漠東緣有綿延20公里的宏偉壯觀萬畝人工防風林帶，有9000公傾沙冬青和5萬畝集中連片的蒙古扁桃林、也有大面積的馬蘭處處開花。每年不同時期，有鋪天蓋地的馬蘭花、冬青花、扁桃花和花棒花綻放多姿，爭艷怒放，展現出大漠花海的景色，使人迷醉花香留戀忘返。“大漠花海”已成了孿井灘示特色的旅游品牌。
這里還有綿延逶迤的古長城遺址、特色的古巖畫和清代修建的古寺廟。境內的承慶寺和昭華寺均屬阿拉善盟八大寺廟之一，藏傳佛教和文學歷史人物六世倉央嘉措曾在阿拉善傳經宏法30余年，1746年圓寂于承慶寺。
孿井灘經濟發展
2012年是示范區近年來經濟發展非常困難的一年，也是各項工作取得顯著成績的一年。建成膜下滴灌面積3580畝，推廣種植膜下滴灌農作物600畝;實施《農業灌溉用水定額獎懲辦法》成效明顯，共節水78萬方。四是新型工業化開始起步。突出發展工業經濟，堅持 "綠色、低碳、循環"的理念，以優勢資源為依托，大力發展石頭造紙、LNG清潔能源等產業。義超石頭造紙等3個項目已投入試生產，國能民用LNG清潔能源等3個項目可望2012年完工，即將發揮經濟效益和社會效益，為地方財稅做出貢獻。特別是義超石頭造紙項目已納入自治區戰略性新興產業發展規劃，并獲得專項資金支持。五是小城鎮面貌煥然一新。按照 "打造特色、*功能、提升品位"的目標，我們集中有限的人力、物力和資金，實施了綠化、硬化、亮化、美化、凈化工程，小城鎮面貌發生了可喜的變化。按照城鄉一體化的思路，開工建設了塔日阿圖新村，實施了鎮區集中供熱、嘎查巷道硬化、村容村貌整治等一批基礎設施工程，農村牧區居住、生活、工作環境得到明顯改善。六是民生改善成效顯著。我們始終把增收富民作為加快經濟社會發展的根本目的，實施了10件為民辦實事項目，努力擴大就業，進一步提高社會保障水平，加快發展教育、衛生、科技、文化等各項事業，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得了新進展。七是社會和諧穩定局面進一步鞏固。我們認真落實包案責任制，開展干部大接訪大走訪活動，化解了各類矛盾糾紛，有效維護了群眾的合法權益。創新流動人口管理方式方法，健全草場占用補償、農民工工資保障金和項目履約金制度，促進了示范區社會大局和諧穩定。八是黨的建設進一步加強。黨的基層組織、班子、干伍和人才建設工作全面加強，各級黨組織的戰斗堡壘作用、干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒作用充分發揮。扎實推進懲防體系建設，深化廉政風險防控管理工作，營造了風清氣正的發展環境。成功舉辦了以"抓創建、展形象、促轉型、惠民生"為主題的全盟第四次精神文明建設經驗交流會，推動了精神文明創建活動的深入開展，極大地激發了示范區各族人民群眾熱愛示范區、建設示范區的熱情和活力。
在2012年經濟下行的不利影響下，我們能夠取得這些成績實屬來之不易，但我們也應該清醒的認識到，經濟總量小、財政實力弱、基礎條件差、工業起步晚、農牧業水平低、服務業發展滯后仍然是示范區的基本區情。2012年示范區的GDP不到全盟的1%，財政收入僅占全盟的2%，與其他旗區相比還有很大差距。從2011年、2010年的目標完成情況和2012年的預期目標來看，主要經濟指標增速低于"十二五"平均值。特別是地區生產總值和財政收入，后兩年的增速必須分別達到300%和70%，才能實現"十二五"規劃目標。我們的任務還十分艱巨，肩上的責任更加重大。我們只有以一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感和時不我待、只爭朝夕的精神，搶抓機遇，銳意進取，奮起直追，充分發揮比較優勢和后發優勢，在奮力拼搏中實現新的跨越，才能逐步縮小與兄弟旗區的差距。
2012年，我們成功舉辦了全盟第四次精神文明建設經驗交流會，在籌備過程中，我們立足于"以會促創、以創促建"，小城鎮建設邁出了一大步，這一年我們的小城鎮變化可謂是日新月異。圍繞"水困行難"問題，我們也做了許多基礎性工作，比如研究出臺了《農業灌溉用水定額獎懲辦法》，實施了多項水利工程，并完成了水源地改擴建等工程的前期工作，建成3條市政道路、4條通村公路和2條園區道路，等等。
參考資料
目錄